移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮，智能手機(jī)和各種移動(dòng)終端的普及，推動(dòng)了公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的迅速發(fā)展，給市民帶來(lái)了極大的便利。WIFI無(wú)線上網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民上網(wǎng)的主要方式，但由于提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)的公共場(chǎng)所安全技術(shù)措施落實(shí)不到位，容易被不法分子利用WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)竊取用戶個(gè)人信息和實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重侵害公民合法權(quán)益，危害信息網(wǎng)絡(luò)安全。


為確保用戶上網(wǎng)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，公共無(wú)線上網(wǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施。今后，在廣州市范圍內(nèi)向公眾提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的公共場(chǎng)所（包括賓館酒店、公寓、歌廳、桑拿沐足、酒吧棋牌、咖啡茶館、餐飲酒樓、商場(chǎng)超市、圖書館、銀行、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等各類為公眾服務(wù)的場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！


  近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，公共場(chǎng)所向公眾免費(fèi)提供無(wú)線WIFI上網(wǎng)服務(wù)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。但大部分提供無(wú)線WIFI上網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所尚未依法依規(guī)落實(shí)違法信息過(guò)慮屏蔽、用戶上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證和上網(wǎng)日志留存等安全保護(hù)技術(shù)措施，存在較大的安全隱患。特別是一些違法分子在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜取用戶隱私信息等涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)時(shí)，因場(chǎng)所未落實(shí)安全技術(shù)措施和未安裝網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)的取證和破案工作。如因公共場(chǎng)所未履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生刑事案件證據(jù)滅失、違法信息大量傳播等嚴(yán)重情節(jié)的，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。


 
NO.1 到公安機(jī)關(guān)備案
      向公眾提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)和場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)警部門或轄區(qū)派出所辦理備案登記，備案時(shí)應(yīng)提交相關(guān)信息資料（如單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、網(wǎng)絡(luò)提供商和無(wú)線上網(wǎng)設(shè)備提供商等）。
       經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令整改后，不履行備案職責(zé)的，公安機(jī)關(guān)可以予以警告或者停機(jī)整頓不超過(guò)六個(gè)月的處罰。
NO.2落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保護(hù)措施
      提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》第七條、第八條、第十一條、第十三條規(guī)定的上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證、上網(wǎng)行為審計(jì)、日志留存等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所落實(shí)安全措施進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
NO.3 對(duì)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施的安全專用設(shè)備有什么要求？
      可自行研發(fā)和選擇安裝已取得公安部《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》且經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢測(cè)合格的安全專用設(shè)備。詳情可咨詢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)警部門或轄區(qū)派出所。


 
如果不落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施，有何法律后果？
 
       一、向公眾提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的公共場(chǎng)所未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播且情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十四條之規(guī)定，由主管部門處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留。　　　　
        二、《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》第二百八十六條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：
      （一）致使違法信息大量傳播的；
      （二）致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；
      （三）致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；
      （四）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
       單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
        三、向公眾提供WIFI無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的公共場(chǎng)所若拒不落實(shí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施的，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》第十五條、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第二十一條之規(guī)定：由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬(wàn)五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。